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01
2020
-
05
互聯(lián)網(wǎng)法院 信息化時代的“強國策”
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。
作為實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重大改革舉措,過去的一年,一場中國司法史上前所未有的、開創(chuàng)性的司法實踐拉開了帷幕。
互聯(lián)網(wǎng)法院,一個嶄新的詞語組合,一次思想觀念和體制機制的重大革命。他的成立是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的重大制度創(chuàng)新,堪稱中國司法史上的里程碑。
全國首個大數(shù)據(jù)深度運用電子送達平臺上線,全國首個電子證據(jù)平臺上線,全國首次確立區(qū)塊鏈電子存證的法律審查方式……在這一司法改革的“新戰(zhàn)場”,人們窺見了信息革命的迅疾身影,看到了科技進步與司法文明交相輝映的美好藍圖。
把握大勢,擁抱科技——
為當(dāng)事人打造觸手可及的公平正義
杭州市錢潮路22號,一年前,這個地址有了新的意義。
2017年8月18日,全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院在此落戶。巧合的是,G20杭州峰會會址與之隔江相望,B20杭州峰會會址近在咫尺。這片曾聚焦了世界無數(shù)目光的創(chuàng)新熱土,又再次見證了中國司法的速度、智慧與擔(dān)當(dāng)。
“主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進程”“自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”。習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議發(fā)表的重要講話,至今讀來,依然閃爍著智慧之光。體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央遠見卓識的戰(zhàn)略思維,彰顯了一個發(fā)展中大國著眼長遠的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這是考題,更是機遇。
“把現(xiàn)代科技手段與司法工作更緊密地融合起來,引領(lǐng)司法裁判、探索訴訟規(guī)則,推進網(wǎng)絡(luò)空間治理、促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會深度融合。”2017年6月26日,中央深改組審議通過《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,清晰描畫了互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展路徑。
“5分鐘提交訴狀,全程網(wǎng)上操作,打官司不再繁瑣……”打開杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺,映入眼簾的是簡潔又直接的“歡迎詞”。
試點一旦開啟,每一頁都是嶄新的。
傳統(tǒng)審判模式下,“找不到”、“送不到”是一直困擾法院送達工作的難題。對此,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院上線全國首個大數(shù)據(jù)深度運用電子送達平臺,能夠快速獲取和定位當(dāng)事人的活躍聯(lián)系方式,送達有了“千里眼”“順風(fēng)耳”。
不久前,作家陳某發(fā)現(xiàn)其原創(chuàng)作品被某公眾號非法轉(zhuǎn)載,遂起訴至杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。根據(jù)陳某提供的被告手機號碼,電子送達平臺首次送達失敗。該平臺立刻對被告進行了深度挖掘,檢索出其名下還注冊過3個手機號,其中一個綁定了某小區(qū)的家庭寬帶。據(jù)此,電子送達平臺成功送達。法官對案件進行了在線調(diào)解。
陳某慨嘆,原本需要通過漫長的公告送達才能審理的案件,馬上得到了解決。
該平臺自2月9日投入使用以來,送達成功率為88%。
讓群眾真正享受互聯(lián)網(wǎng)司法紅利,是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院努力追求的目標(biāo)。智能立案系統(tǒng)、智慧庭審系統(tǒng)、裁判輔助系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、電子卷宗隨案生成系統(tǒng)……互聯(lián)網(wǎng)法院的智慧程度令人驚嘆。
這意味著,當(dāng)事人只要登錄“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺”,起訴、立案、送達、舉證、開庭、審判等訴訟環(huán)節(jié)全流程在線進行,曾經(jīng)難以想象的透明便捷,今天可以盡情的擁抱。
顛覆傳統(tǒng),引領(lǐng)潮流——
為涉互聯(lián)網(wǎng)案件訴訟創(chuàng)制立規(guī)
小智治事,大智治制。
互聯(lián)網(wǎng)重塑了社會關(guān)系和人們的生活方式。以互聯(lián)網(wǎng)方式和思維探索涉互聯(lián)網(wǎng)案件訴訟和裁判新規(guī)則,是互聯(lián)網(wǎng)法院試點的意義所在,也是貫穿始終的“精神氣質(zhì)”。
一個經(jīng)典案例再次浮現(xiàn)——
定居在加拿大的王女士是一名淘寶店主,專營品牌化妝品,因質(zhì)量問題被訴至杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。然而,加拿大與中國存在12小時時差,如果選擇同步開庭的方式,王女士的開庭時間是只能晚上或者凌晨。
3月30日下午4時,位于杭州市西湖區(qū)的原告通過訴訟平臺向王女士進行了發(fā)問:“請問被告,您在進貨的時候是通過何種方式對化妝品進行審核的?”
此時的加拿大是凌晨4時,王女士正在酣睡。早晨醒來后,她打開手機,回復(fù)了原告的發(fā)問。這種非同步、非面對面、錯時方式在限定期限內(nèi)進行開庭的模式,正是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在全球首創(chuàng)的異步審理模式。
對此,一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件的代理律師深有感觸,“有時候由于一些主客觀原因,開庭時部分證據(jù)往往無法及時提交,增加了敗訴風(fēng)險。非同步庭審方式,讓我在辯論環(huán)節(jié)有更充足的時間忖度,從而為當(dāng)事人的合法權(quán)益爭取更多空間。”
公正司法,不止于揚善懲惡,更能樹立規(guī)則、引領(lǐng)風(fēng)尚。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院先后制定了《訴訟平臺審理規(guī)程》、《網(wǎng)上庭審規(guī)范》、《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程(試行)》、《電子證據(jù)審查判斷指南》、《民事訴訟電子數(shù)據(jù)證據(jù)司法審查細則》等十余個規(guī)范性文件,實現(xiàn)訴訟主體身份的可查性、當(dāng)事人在線行為的可控性、在線舉證質(zhì)證的高效性,構(gòu)建起系統(tǒng)化的涉網(wǎng)審判程序規(guī)則體系。
試點以來,互聯(lián)網(wǎng)法院的每一次探索總能給人驚喜——
6月28日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院對一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案進行了公開宣判,首次對采用區(qū)塊鏈技術(shù)存證的電子數(shù)據(jù)的法律效力予以確認。
同一天,可對接多個數(shù)據(jù)接口的電子證據(jù)平臺上線。該平臺在證據(jù)和審判之間建立了一個專門的數(shù)據(jù)通道,讓原本僅僅是通過掃描或打字而成的“電子化”證據(jù),真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;電子證據(jù)”,成為不可篡改的“數(shù)據(jù)身份證”。
而互聯(lián)網(wǎng)法院的“速度”更令人驚嘆——
截至6月底,該院共立案10271件,審結(jié)8522件。已關(guān)聯(lián)當(dāng)事人的案件100%在線開庭審理,開庭平均用時28.74分鐘,平均審理期限38天,比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間51.2%、45%;一審上訴率為0.94%。
這不僅僅是量的變化,更是質(zhì)的飛躍。
向網(wǎng)而生,領(lǐng)跑世界——
為國際網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻中國智慧
互聯(lián)網(wǎng)為人們帶來便利的同時,也給世界各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益帶來諸多新挑戰(zhàn)。
從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國,離不開法律規(guī)則的支撐和保障。建立先發(fā)優(yōu)勢,形成制度樣本,提升中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的話語權(quán),這正是互聯(lián)網(wǎng)法院肩負的重要使命。
從揭牌后第一案“甄嬛”訴網(wǎng)易,到浙江衛(wèi)視訴咪咕視訊、咪咕文化,再到網(wǎng)易云、樂讀訴酷我音樂……作為互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則探索的“試驗田”,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院通過對涉網(wǎng)案件的審理和研究,以司法裁判的方式劃定互聯(lián)網(wǎng)活動的底線、邊界,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)空間的法治化治理。
翻開一冊冊精品案例,中國司法的智慧隨處可見——
通過互聯(lián)網(wǎng)購物合同、產(chǎn)品責(zé)任糾紛案件審理,明晰“職業(yè)索賠”行為邊界,引導(dǎo)公眾理性維權(quán)。明晰海外代購雙方的法律關(guān)系及責(zé)任承擔(dān),促進跨境電商發(fā)展;
通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件審理,明確平臺治理權(quán)利與責(zé)任,依法打擊“炒信”等網(wǎng)絡(luò)虛假交易行為,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平;
通過互聯(lián)網(wǎng)金融借款合同、小額借款合同糾紛案件審理,提煉“電子借款合同的成立和生效標(biāo)準(zhǔn)”,促進高效化解涉網(wǎng)金融糾紛;
通過互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件審理,明確侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的連帶責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),為網(wǎng)上創(chuàng)新活動保駕護航;
通過利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛案件審理,界定“公眾號、論壇社區(qū)等平臺的注意義務(wù)”,確定虛假信息散播、謠言擴散、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
不拒眾流,方成江海。自信篤定的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,正敞開懷抱,努力推動形成互聯(lián)網(wǎng)空間治理多方合力,為網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè)引入更多源頭活水——
七個月前,第六屆中韓司法研討會在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院舉行,與會者就“第四次工業(yè)革命與司法信息技術(shù)的未來”聚共識、繪藍圖;
三個月前,首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會召開。“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式”成功入選年度最佳實踐成果;
兩個月前,第十三次上海合作組織成員國最高法院院長會議外方代表團應(yīng)邀到杭州互聯(lián)網(wǎng)法院參觀考察;
一個月前,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》;7月19日,最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于推進增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院工作的分工方案》,按照黨中央決策部署,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進各項工作。
……
司改大潮浩浩蕩蕩,猶如錢江潮起,奔涌向前。
“弄潮兒向濤頭立。”中國司法,又一次站在了新的起點上……
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